Hukuki Düzenleme Tekniği, Düzenleyici Etki Analizi (DEA) ve Yasa Yapım Süreci

Hukukun Önemi ve FonksiyonuHukukun KaynaklariHukuk Kurallari -Unsurlari ve Siniflandirma-Düzenleyici Etki Analizi -DEA-Hukuki Düzenleme HazirlamaKanun Yapim Süreci Düzenleyici Etki Analizi RehberiDEA Raporu ÖrnegiToplumsal hayat is bölümüne konu olduktan yani devlet düzenine geçildikten sonra mevzuat veya hukuki düzenleme, devlet yönetiminde en yaygin kullanilan siyasi araç olmustur. Hukukun normatif yönünü olusturan düzenlemeler ile, toplumsal düzenin, kamu güvenliginin ve sagliginin korunmasi, temel haklarin ve özgürlüklerin güvenceye alinmasi, adaletin gerçeklesmesi saglanir ve ekonomik hayata müdahale edilir. Halk basta güvenlik olmak üzere saglik, egitim, çevre, sosyal politika ve ekonomi gibi alanlara hükümetlerin müdahale etmesini ister. Düzenlemelerin gerekligi ve yapilisi, ülkesel farkliliklara göre degisebilmektedir. Düzenleyici kararlar; ulusal kültür, politik kosullar ve idari sekil gibi sartlara göre olusmakta, bu unsurlarin bir veya bir kaçinin etkisiyle ortaya çikmaktadir. Ülkeler, düzenleyici kararlarin hazirlanmasinda hangi yöntemleri uygulayacaklarina kendi özel kosullarina göre karar verebilmekte ve dogru kararlara ulasmak için, çesitli yöntem ve tekniklere basvurmaktadirlar. Yapilan hukuki düzenlemelerin, olumlu etkileri kadar toplum ve bireyler üzerinde olumsuz etkileri de olur. Mevzuat düzenledigi alana ve kisilere gerekli korumayi saglayip ve haklarini güvenceye alirken, ekonomi üzerinde önemli maliyetleri olmakta, yani topluma yeni yükler getirmektedir. Bu maliyetlere devlet, ekonomik birimler ve vergi ödeyen vatandaslar katlanmaktadir. Düzenleme maliyetlerinin azaltilmasi, faydasinin ve kalitesinin artirilmasi amaciyla birçok devlet kapsamli düzenleme reform programlari yürütmektedir. Yeni düzenlemelerin daha kaliteli çikmasini saglamak ve mevcutlari gözden geçirip yenilemek için birçok teknik ve araç gelistirilmektedir. Düzenleyici etki analizi bu araçlardan en yaygin olarak kullanilanidir. Düzenleyici Etki Analizi; herhangi bir normatif düzenleme önerisi ile birlikte, önerinin gerekliligini, hedefini, gerçeklestirilmesi için alternatif yollari, maliyet ve fayda degerlendirmelerini ve bunun nasil uygulamaya konulacagi hususlarini analitik bilgiye dayanarak ortaya koyan bir tekniktir. Düzenleyici Etki Analizi, düzenleyici reformun bir araci olarak kabul edilmekte ve rasyonel analiz yapilmasina olanak saglamaktadir. Düzenleyici Etki Analizi, politika olusturma sürecinin ayrilmaz bir parçasi ve siyasi karar alma mekanizmasina yardimci bir araçtir, onun yerine geçemez. Düzenleme önerilerinin benimsenmesi siyasi bir karardir ve politika yapicilarina aittir. Hedefleri, dizayni ve yönetsel süreçlerdeki rolü ülkeden ülkeye degisebilen esnek bir araç olan DEA, her ne kadar kararlari kendi basina belirleme gücüne sahip olmasa da, verdigi bilgilerin gücü, yanit aradigi sorular, sunus yöntemi ve karar sürecinde yerlestirildigi konum, politika kararlarinin alinmasinda etkili olabilmektedir. Daha iyi düzenlemenin diger önemli bir unsuru da, iyi isleyen bir danisma sürecidir. Hukuki düzenleme sürecinde paydaslarin demokratik katilimi ve katkisinin alinmasi, kamu kesiminde demokrasi kültürünün gelismesine ve yerlesmesine, seffafligin artmasina yol açacaktir. Danisma, genis anlamda politika olusturma, karar alma ve yasama sürecinin bir parçasi olarak ele alinmalidir.

Ürün Adı: Hukuki Düzenleme Tekniği, Düzenleyici Etki Analizi (DEA) ve Yasa Yapım Süreci
Ürün Kodu: 9786055633509
Yazar: Önder Canpolat
Basım Yılı: 2010
Kapak Türü: Karton Kapak
Sayfa Sayısı: 352
Kağıt Cinsi: 1. Hm. Kağıt
Çevirmen: